Aktualności

Zespół ds. polityki gospodarczej i rynku pracy o kryzysie w transporcie wywołanym pandemią COVID-19

W dniu 27 maja 2020 roku odbyło się posiedzenie Zespołu problemowego ds. polityki gospodarczej i rynku pracy. Członkowie Zespołu oraz zaproszeni goście wzięli udział w wideokonferencji, podczas której dyskutowano o sytuacji w przedsiębiorstwach transportowych wywołanej pandemią koronawirusa.

W spotkaniu uczestniczyli pani Alina Nowak Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, pan Rafał Weber Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury, pan Andrzej Bittel Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury, pan Krzysztof Mamiński Prezes PKP S.A., pan Bartosz Piechota Wiceprezes PGL S.A., pan Rafał Sekuła Doradca Zarządu PGL S.A., przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury, przedstawiciel Ministerstwa Aktywów Państwowych, przedstawiciel Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, statutowi członkowie Zespołu oraz eksperci zgłoszeni przez organizacje pracowników i pracodawców.

Pierwsza część posiedzenia poświęcona została omówieniu przez przedstawicieli wszystkich stron sytuacji w poszczególnych gałęziach transportu: sektorze lotniczym, sektorze kolejowym, sektorze drogowym oraz sektorze morskim.

Partnerzy społeczni zwrócili uwagę na konieczność wsparcia przez rząd omawianej gałęzi gospodarki, aby po otwarciu granic polski transport był gotowy do podjęcia globalnej konkurencji. Podkreślono wagę utrzymania miejsc pracy oraz zapewnienia pracownikom godziwych wynagrodzeń. Poruszono również kwestię zaniżonych stawek frachtów, nieuczciwej konkurencji oraz braku odpowiedzialności finansowej ze strony zleceniodawców. Strona społeczna wysunęła między innymi propozycję przedłużenia terminów płatności za paliwo w spółkach Skarbu Państwa, opracowania szczegółowych procedur sanitarnych umożliwiających zwiększenie limitów podróżnych w pojazdach. Zaapelowano również o włączenie do tzw. tarczy antykryzysowej transportu towarowego.

Strona rządowa odniosła się do aktualnie funkcjonujących form wsparcia sektora transportowego takich jak: zwiększenie wsparcia finansowego dla linii użyteczności publicznej, refinansowanie umów leasingowych oraz finansowanie lub współfinansowanie płatności podatku od środków transportowych. Zaznaczono, iż sytuacja w przedmiotowej branży będzie stopniowo się poprawiać wraz z wdrażaniem kolejnych etapów odmrażania gospodarki.

Przedstawiciele przedsiębiorstw transportowych szczególnie podkreślili wagę utrzymania miejsc pracy w sektorze transportowym. Jednocześnie wyrazili nadzieję na stopniowe wychodzenie z kryzysu dzięki luzowaniu kolejnych obostrzeń wynikających z pandemii.

W kolejnej części spotkania omówiono kwestię rozpoczęcia prac legislacyjnych nad zmianami w przepisach dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy w komunikacji miejskiej oraz autobusowej komunikacji międzymiastowej. Wśród rekomendacji strony pracowników znalazły się zmiany w zakresie warunków sanitarno-socjalnych oraz regulacji dotyczących warunków higieniczno-sanitarnych.

Autonomiczne posiedzenie partnerów społecznych RDS

Reprezentatywni partnerzy społeczni (Konfederacja Lewiatan, Związek Pracodawców BCC, Pracodawcy RP, Związek Rzemiosła Polskiego, Forum Związków Zawodowych, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych) spotkali się w dniu 6 maja br. celem omówienia bieżącej sytuacji społeczno-gospodarczej, z uwzględnieniem sytuacji na rynku pracy. 

Na spotkaniu zostały ustalone poniższe kwestie:

1. rozpoczęcie przygotowań do prac nad paktem społecznym;

2. wymiana informacji na temat bieżącej sytuacji w poszczególnych branżach i regionach oraz ustalenie konieczności skoordynowanego monitorowania w ramach RDS funkcjonowania Tarcz antykryzysowych z udziałem MRPiPS, PIP i WRDS;

3. rozpoczęcie prac Zespołu ds. nowelizacji ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego wraz z ustaleniem wstępnego harmonogramu.

Partnerzy społeczni zgodzili się co do potrzeby intensyfikacji prac w zakresie wdrożenia rozwiązań mających na celu dalsze ograniczanie negatywnych skutków epidemii Covid-19 w obszarze gospodarki i rynku pracy.

Źródło: https://pracodawcyrp.pl/komunikaty-1/komunikat-po-autonomicznym-posiedzeniu-partnerow-spolecznych-rady-dialogu-spolecznego

Prezydium RDS o zmianach w prawie pracy z projektu Tarczy antykryzysowej 4.0.

Ostatnie dwa posiedzenia prezydium RDS, które odbyły się 28 i 29 kwietnia br., poświęcono konsultacji projektu tzw. Tarczy antykryzysowej 4.0., zawierającej rozwiązana w zakresie prawa pracy. Partnerzy społeczni przedstawili swoje uwagi do przekazanej przez Ministerstwo Rozwoju wersji projektu. Jednocześnie wyrazili swoje zaniepokojenie szybkością i dwutorowością prowadzonych prac legislacyjnych.

Aktualnie w Sejmie procedowany jest projekt  ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (druk nr 344), który w ogóle nie był konsultowany z RDS. Natomiast do Rady został skierowany projekt ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych na zapewnienie płynności finansowej przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o zmianie niektórych innych ustaw (czyli projekt Tarczy antykryzysowej 4.0.). Mnogość przepisów nie służy legislacji, co sama przyznała Pani Premier Jadwiga Emilewicz. Tymczasem pojawiają się kolejne projekty nowelizacji obowiązujących przepisów i kolejne wersje Tarczy antykryzysowej. Jednak jak zapewniła Pani Premier aktualnie nie są prowadzone prace legislacyjne nad kolejnymi Tarczami antykryzysowymi. Ponadto zgodnie z zapewnieniem tzw. Tarcza finansowa ruszy po majówce i wówczas przedsiębiorcy będą mogli korzystać z rozwiązań w niej przewidzianych. Zgodnie z ustaleniami organizacje partnerów społecznych dokonają przeglądu tego jak w praktyce funkcjonują obowiązujące przepisy z Tarcz antykryzysowych i przekażą swoje uwagi stronie rządowej.

W odniesieniu do projektowanych zmian w prawie pracy zawartych w tzw. Tarczy antykryzysowej 4.0., ostatecznie usunięto propozycje wywołujące najwięcej kontrowersji. Dotyczy to przede wszystkim tzw. zwalniania mailem, zawieszenia postanowień układów zbiorowych oraz możliwości obniżenia o 10% wymiaru czasu pracy w drodze oświadczenia pracodawcy. Ponadto zastrzeżenia strony związkowej wywołują przepisy dotyczące wprowadzenia ograniczenia w wysokości odpraw do maksymalnie 10-krotnościi minimalnego wynagrodzenia, a także zaproponowane rozwiązania odnoszące się do pracowników instytucji finansów publicznych czy niektóre regulacje w zakresie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. Centrale związkowe zwróciły również uwagę na brak rozwiązań dotyczących osób bezrobotnych, zwłaszcza obecnej wysokości zasiłku oraz niewystarczające wsparcie dla  pracujących na umowach cywilnoprawnych. Natomiast strona pracodawców pozytywnie oceniła projektowane w Tarczy 4.0. rozwiązania w zakresie prawa pracy. Wątpliwości wywołały jednak zapisy dotyczące przesłanki „istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń”, które zostały uznane za zbyt skomplikowane. Organizacje pracodawców zaproponowały także zwiększenie 30-dniowej puli urlopu zaległego, którą pracownik musiałby wykorzystać oraz przywrócenie wcześniejszej propozycji dotyczącej wykorzystania połowy urlopu bieżącego. Pracodawcy wnioskowali o przyjęcie rozwiązań wprowadzających elastyczność w stosowaniu instrumentów ochrony miejsc pracy z FGŚP, zgłaszane przez firmy. W odniesieniu do pozostałych przepisów, za słuszny uznano kierunek zaproponowanych zmian w zamówieniach publicznych oraz w zakresie wsparcia dedykowanego samorządom.

Ustalono też, że w ramach RDS zostaną zainicjowane prace nad przygotowaniem kolejnych propozycji zmian w prawie pracy, w tym dotyczących np. elastycznego czasu pracy. Zagadnienia te zostaną wypracowane przez ekspertów organizacji i przedyskutowane w dialogu autonomicznym. Celem tego rodzaju rozwiązań ma być zwiększenie konkurencyjności polskiej gospodarki w czasie kryzysu.

Ponadto do Ministerstwa Rozwoju zostały przekazane propozycje organizacji partnerów społecznych dotyczące tzw. odmrażania gospodarki. Strona społeczna liczy, na to że zostaną one uwzględnione w aktualnych pracach prowadzonych przez rząd. Dyskusja w tym zakresie będzie w najbliższym czasie kontynuowana w ramach RDS.

Prezydium RDS o tzw. Tarczy 3.0 i zmianach w prawie pracy

Podczas wtorkowego Prezydium Rady Dialogu Społecznego pod przewodnictwem Prezydenta Pracodawców RP Andrzeja Malinowskiego partnerzy społeczni rozmawiali ze stroną rządową, m.in. z Wicepremier i Minister Rozwoju Jadwigą Emilewicz oraz Minister Pracy Marleną Maląg, o projekcie tzw. Tarczy 3.0 oraz zmianach w prawie pracy dotyczących pracy zdalnej, urlopów i funkcjonowania Zakładowych Funduszy Świadczeń Socjalnych.

Całość komunikatu: https://pracodawcyrp.pl/aktualnosci-koronawirus/prezydium-rds-o-tzw-tarczy-30-i-zmianach-w-prawie-pracy

Partnerzy społeczni oczekują pilnego dialogu o odmrożeniu gospodarki

Odmrażanie gospodarki to ważny temat nie tylko dla rządu, ale również dla partnerów społecznych. Do przeprowadzenia tego procesu konieczny jest dialog z organizacjami pracodawców i związków zawodowych. Tylko we współpracy z partnerami społecznymi można przygotować model wychodzenia z kryzysu, w którym wszyscy się znaleźliśmy.

Podczas posiedzenia Prezydium Rady Dialogu Społecznego, które odbyło się 22 kwietnia br. zwrócono uwagę na to, że przy restarcie gospodarki kluczowe znaczenie ma ochrona zdrowia. Bez odpowiedniego zabezpieczenia sanitarno-epidemiologicznego i szerokiej dostępności środków ochrony trudno myśleć o odmrożeniu gospodarki i powrocie do „nowej normalności”. Podkreślano, że w najgorszej sytuacji jest obecnie sektor mikro i małych firm, którego działalność została z dnia na dzień zablokowana, a odblokowywana ma być najpóźniej. Samozatrudnieni i mały biznes, świadczący usługi dla ludności mogą już tego nie doczekać. Dlatego partnerzy społeczni przygotują wspólne rekomendacje w zakresie odmrażania gospodarki, które zostaną następnie przekazane stronie rządowej.

Niepokój partnerów społecznych wywołuje również sytuacja sektora państwowego. Zapowiadane redukcje zatrudnienia, obniżanie wynagrodzeń i problem dialogu na poziomie zakładów pracy wymagają pilnej interwencji. Strona społeczna obawia się skali planowanych zwolnień i przyszłego poziomu bezrobocia w kraju. Ponadto zdaniem organizacji pracodawców na forum RDS należy podjąć trudny dialog dotyczący uelastycznienia prawa pracy w czasie kryzysu gospodarczego. Konkretne rozwiązania w zakresie uelastycznienia czasu pracy, zawieszenia ograniczeń w stosowaniu umów na czas określony oraz w pracy tymczasowej – dla zapewnienia ochrony zatrudnionym – powinny zostać niebawem przedyskutowane w dialogu trójstronnym,

Partnerzy społeczni zwrócili również uwagę na konieczność dalszego uszczelnienia i uelastycznienia regulacji przewidzianych w Tarczy antykryzysowej 1.0. i 2.0. Jednocześnie zaapelowali do przedstawicieli administracji o otwartość i interpretację przepisów na korzyść wnioskujących o pomoc po to, aby podmioty, które faktycznie potrzebują wsparcia mogły skorzystać z dostępnych rozwiązań. Tylko takie podejście ze strony urzędów zagwarantuje realizację celu Tarczy, czyli ochronę firm i ich pracowników przed negatywnymi skutkami kryzysu zdrowotnego i powiązanego z nim kryzysu gospodarczego.

Partnerzy społeczni oczekują także pilnego włączenia w prace legislacyjne nad  tzw. Tarczą finansową. Jesteśmy gotowi do dialogu i przedstawienia własnych propozycji rozwiązań. Tarcza finansowa ma stanowić realną pomoc dla firm, co przełoży się na bezpieczeństwo miejsc pracy, dlatego strona społeczna powinna uczestniczyć w przygotowywaniu tego projektu.

Zdaniem partnerów społecznych konieczne jest usprawnienie dialogu pomiędzy stroną społeczną a stroną rządową w ramach Rady Dialogu Społecznego. Przypominamy o tym, że Rada jest najważniejszą instytucją dialogu społecznego w Polsce, która realizuje konstytucyjną zasadę dialogu i współpracy partnerów społecznych. Dlatego oczekujemy poprawy komunikacji z rządem, większej otwartości na dialog oraz włączenie w większym stopniu strony społecznej w prace nad Tarczą finansową i procesem wychodzenia z kryzysu.

Apel partnerów społecznych do rządu ws. tarczy 2.0

Strona społeczna Rady Dialogu Społecznego domaga się włączenia do prac nad Tarczą 2.0 – tak, aby jej rozwiązania były wspólnie przygotowane przez pracodawców, związkowców i stronę rządową. Apeluje też o jak najszybszą rewizję budżetu i ograniczenie i przesunięcie w czasie wydatków, które nie są w tym momencie niezbędne, a ich ograniczenie nie zagrozi wypełnianiu podstawowych funkcji państwa.

Całość tekstu znajduje się tutaj: https://pracodawcyrp.pl/apele/tarcze-20-nalezy-przygotowac-razem-strona-spoleczna-rds-apeluje-do-rzadu

Apel europejskich partnerów społecznych do Komisji Europejskiej

Apel europejskich partnerów społecznych do Komisji Europejskiej ws. zagrożenia autonomii Rady Dialogu Społecznego.

2020-04-01-polish-social-dialogue

Plik do pobrania

Pismo Organizacji Rady Dialogu Społecznego

Pismo Organizacji Rady Dialogu Społecznego do Międzynarodowej Organizacji Pracy ws. sytuacji prawnej związanej z wejściem w życie tzw. Tarczy Antykryzysowej.

2020-03-31-letter-to-ilo-director-general

Plik do pobrania

Piotr Duda o zapisach o RDS w ustawie antykryzysowej

„Decyzja Sejmu RP o odrzuceniu poprawek Senatu RP dot. zapisów o Radzie Dialogu Społecznego podważa zaufanie „Solidarności” do Rządu i reprezentującej go większości parlamentarnej. W ramach walki ze skutkami kryzysu spowodowanego epidemią SARS Cod-2, tylnymi drzwiami wprowadzono do ustawy zapisy podważające suwerenność i ograniczające niezależność partnerów społecznych w RDS poprzez przyznanie Prezesowi Rady Ministrów uprawnienia do odwoływania członków Rady, niestety nie tylko z powodów lustracyjnych, ale także innych, bliżej nieokreślonych (czytaj: niepokornych). Tym samym zawłaszczono uprawnienia przysługujące wyłącznie Prezydentowi RP” – pisze Piotr Duda przewodniczący NSZZ „Solidarność”.

Całość tekstu: https://tysol.pl/a45662-Piotr-Duda-po-decyzji-Sejmu-Solidarnosc-takich-rzeczy-nie-zapomina-Konieczna-reakcja-Prezydenta

Czytacz treści Press Enter to Read Page Content Out Loud Press Enter to Pause or Restart Reading Page Content Out Loud Press Enter to Stop Reading Page Content Out Loud Screen Reader Support